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親清政商關系如何助力浙江省經濟發展?潮新聞專訪浙江工商大學浙商研究院院長陳壽燦

作者:羅怡 2024-05-22 16:08 來源:潮新聞客戶端 次閱讀
 
親清政商關系如何助力浙江省經濟發展?潮新聞專訪浙江工商大學浙商研究院院長陳壽燦

5月18日下午,浙江省新型政商關系“親清指數”(2023)發布會在杭州召開,對全省11個城市的政商關系進行全面評價。作為浙江省新型政商關系“親清指數”連續發布的第六年,該指數在社會上取得了深遠的影響力。

親清政商關系如何為浙江的經濟發展助力?怎樣面向省外推廣運用?如何吸引人才扎根浙江?潮新聞記者專訪浙江工商大學浙商研究院(中國華商研究院)院長、教育部重大課題“新型政商關系研究”首席專家陳壽燦教授。

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潮新聞:您認為親清政商關系是如何助力浙江省經濟發展的?

陳壽燦:浙江省是民營經濟大省,營商環境是浙江省的一號工程,浙江省的親清政商關系構建有力地助推了浙江的民營經濟的發展。這個主要體現在制度保障、政府有為、文化支撐等方面。

首先是制度保障,通過制度保障來確保市場化、國際化、法治化的營商環境。比如浙江省委省政府于2023年7月以來就出臺了《關于開展政務服務增值化改革試點的指導意見》《浙江省促進民營經濟高質量發展若干措施》,于2024年3月1日起實施《浙江省優化營商環境條例》,這些都是對營商環境進行制度保障和法治保障的體現。

其次是政府有為,在優化營商環境的過程中,要構建親清的政商關系,要對亂作為、越權等行為要加以克服。但更重要的是要讓政府有為,充分發揮政府的積極作用。浙江省堅持治理創新、以數字化改革培育新動能;實現從便捷化到增值化的全面升級,突出了政務服務增值化改革。政府積極有為是形成“親清統一”政商關系的主要方面。

最后是文化支撐,適應經濟發展,營造現代化的營商文化。對企業家而言,要弘揚企業家精神,比如“四千精神”,這也是優良營商環境的有效組成部分。在浙江,不僅有悠久的歷史文化底蘊和傳統,又有務實拼搏、創新轉型的現代商業文明機制。

這些方面都有力地助推了浙江省民營經濟的持續快速發展。

潮新聞:浙江在親清政商關系、營商環境方面有哪些好的經驗做法可以向全國推廣?

陳壽燦:浙江在優化營商環境方面做了積極的探索,特別是在實踐層面上,走在了全國的前列。

(1)持續推進保障各類市場主體在市場經濟活動中權利平等、機會平等、規則平等。建立基礎體制機制,對中小微企業、個體工商戶等給予積極扶持;依法保護市場主體的財產權和其他合法權益,保護經營者人身和財產安全。

(2)打造營商環境品牌。打造出具有浙江辨識度的營商環境品牌,實現省內外對浙江省的營商環境達成 “辦事不用求人、辦事依法依規、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”的共識。

(3)落實增值服務理念,實現從便捷服務到增值服務的全面升級。一方面,增值化改革能夠重塑政務服務的體制機制,削減權力運行中的灰色地帶;另一方面,增值化改革能夠基于企業視角提供個性化定制服務,實現涉企服務集成供給,助力政府對企業服務的迭代升級,形成親清統一的政商關系。

潮新聞:“人才是第一資源”,您認為未來的營商環境往哪些方面持續優化,才能吸引更多人才扎根浙江?

陳壽燦:目前,全國29個已經公布2023年人口數據的省市區里,只有10個常住人口實現正增長。浙江以50萬的增量高居第一,總量達到6627萬。

這說明浙江省有著優良的營商環境。企業家是高級人才,企業家往哪里走,企業就往哪走,人口就會往哪里集聚。換言之,企業家是優化營商環境的尺度和標桿。優化營商環境涉及政務環境、法治環境、市場環境、經濟環境、生態環境等。

綜合來說,現在的經濟與環境運行都更具有人文特性,營造優良的人文環境是吸引更多人才扎根浙江的保障。人文環境是企業創業創新的文化載體,是企業家行為選擇與企業成長的精神沃土。浙江有著深厚的文化資源,也特別適合市場經濟的發展,讓其轉化為優良的人文環境,一定有助于集聚人才,吸引優秀企業家。


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