中國企業報集團主管主辦

中國企業信息交流平臺

微博 微信

新“國九條”明確資本市場發展路徑

2024-04-13 10:42 來源:中國證券報 次閱讀
 
新“國九條”明確資本市場發展路徑

國務院日前印發《關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》?!兑庖姟饭?個部分,是資本市場第三個“國九條”。

  接受中國證券報記者采訪的專家認為,新“國九條”聚焦中國式現代化這個中心,錨定金融強國建設這一奮斗目標,分階段提出了未來5年、2035年和本世紀中葉資本市場發展目標,從嚴把發行上市準入關、嚴格上市公司持續監管、推動形成促進資本市場高質量發展合力等方面,力促形成共建共治共享的資本市場有效治理,建成與金融強國相匹配的高質量資本市場。

  嚴把發行上市準入關

  發行上市歷來備受各方關注。在進一步完善發行上市制度方面,《意見》提出,提高主板、創業板上市標準,完善科創板科創屬性評價標準。提高發行上市輔導質效,擴大對在審企業及相關中介機構現場檢查覆蓋面。

  中信證券認為,在適應經濟規律、符合基本的上市標準基礎上,IPO將提升對于新質生產力的包容性,預計符合國家產業政策和戰略發展、真正有潛力的企業IPO仍將獲得政策支持。

  業界預期,隨著嚴監管全方位加強,未來企業上市門檻將進一步提升。銀河證券首席策略分析師楊超表示,近期監管部門對于上市門檻提出更加嚴格的要求,擬上市企業要建立現代企業制度,完善公司治理。證監會將以提高上市公司質量為導向,研究提高上市財務指標,同時,未盈利企業上市將進一步從嚴審核。

  在強化發行上市全鏈條責任方面,《意見》提出,進一步壓實交易所審核主體責任,完善股票上市委員會組建方式和運行機制,加強對委員履職的全過程監督。建立審核回溯問責追責機制。進一步壓實發行人第一責任和中介機構“看門人”責任,建立中介機構“黑名單”制度。堅持“申報即擔責”,嚴查欺詐發行等違法違規問題。

  中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍認為,中介機構應充分發揮好自身監督職責,提供更高質量服務,為市場把好關。

  證監會機構司司長申兵日前表示,將督促投行在內的中介機構歸位盡責,真正發揮好“看門人”作用?!斑@既是廣大投資者的深切期待,也是從源頭上提高上市公司質量、促進市場高質量發展的必然要求?!鄙瓯f。

  持續強化上市公司監管

  《意見》對上市公司持續監管的舉措重點突出,分別從加強信息披露和公司治理監管、全面完善減持規則體系、強化上市公司現金分紅監管、推動上市公司提升投資價值等方面作出部署。

  談及減持規則體系,證監會上市司司長郭瑞明表示,將全面完善減持規則體系,按照實質重于形式的原則,全面防范繞道減持。具體來看,主要包括明確離婚、控股股東解散等情形的減持規則;明確股票質押平倉、贈與等方式的減持規則;禁止大股東、董事、高管參與以本公司股票為標的物的衍生品交易,禁止限售股轉融通出借、限售股股東融券賣出。

  現金分紅是上市公司回報投資者的重要手段。在開源證券副總裁兼研究所所長孫金鉅看來,上市公司通過現金分紅等方式回報投資者,既履行了社會責任,也會給市場傳遞信心,促進資本市場高質量發展。隨著政策加大對上市公司現金分紅的引導力度,相關舉措將有助于培育市場長期投資理念,增強資本市場吸引力。

  為推動上市公司提升投資價值,《意見》提出,制定上市公司市值管理指引。研究將上市公司市值管理納入企業內外部考核評價體系。引導上市公司回購股份后依法注銷。鼓勵上市公司聚焦主業,綜合運用并購重組、股權激勵等方式提高發展質量。依法從嚴打擊以市值管理為名的操縱市場、內幕交易等違法違規行為。

  市場人士認為,推動上市公司加強市值管理是提升投資價值、提高投資者回報的有效舉措。后續,上市公司的市值管理將成為企業管理的一項重要考核評價指標,有利于敦促上市公司提升對投資者回報的重視程度。

  資本市場法治建設料提速

  《意見》專門設置一條“推動形成促進資本市場高質量發展的合力”。其中提出,推動加強資本市場法治建設,大幅提升違法違規成本。

  在法治建設方面,《意見》明確,推動修訂證券投資基金法。出臺上市公司監督管理條例,修訂證券公司監督管理條例,加快制定公司債券管理條例,研究制定不動產投資信托基金管理條例。推動出臺背信損害上市公司利益罪的司法解釋、內幕交易和操縱市場等民事賠償的司法解釋等。

  法治興則市場興。深圳證券交易所理事長沙雁表示,應進一步完善與財務造假、資金占用相關的刑事立法、司法解釋、民事賠償規則等,形成完善的立體化追責體系,不斷提高違法成本,從制度源頭解決違法成本低、“入罪難”等問題,充分保護上市公司利益和投資者合法權益,助力資本市場高質量發展。

  業內人士建議,進一步完善中國特色證券期貨執法司法體系,優化行刑銜接機制,加強執法司法高效協同,加大行政、民事和刑事立體追責力度,全面提升“零容忍”執法效能。

  “監管部門可綜合運用監管措施、行政處罰、市場禁入、失信懲戒、重大違法強制退市等行政措施,用好集體訴訟、支持訴訟和刑事手段,對違法者形成疊加打擊效應?!鄙钲诖髮W法學院副教授呂成龍建議。

  此外,應進一步落實民事賠償救濟?!霸诿袷沦r償方面,可綜合運用證券集體訴訟、示范判決、先行賠付等制度,在較短時間內對中小投資者進行實實在在的補償?!眹平鹑谧C券合規業務委員會主任黃江東建議。

點贊()
上一條:一文看懂跨境電商與國內電商 哪個更有發展前景?2024-04-09
下一條:新“國九條”明確資本市場發展路徑2024-04-13

相關稿件

資本市場“十四五”:藍圖將更美發展質量將更高 2021-03-05
南山集團:借力資本市場 再謀發展新篇 2021-05-21
【經濟聚焦】資本市場如何服務高質量發展 2021-03-24
現代國企新擔當:發揮好資本市場“壓艙石”作用 2023-12-22
發揮資本市場重要力量 助力央企高質量發展 2023-12-22
國務院國有資產管理委員會 中國企業聯合會 中國企業報 中國社會經濟網 中國國際電子商務網 新浪財經 鳳凰財經 中國報告基地 企業社會責任中國網 杭州網 中國產經新聞網 環球企業家 華北新聞網 和諧中國網 天機網 中貿網 湖南經濟新聞網 翼牛網 東莞二手房 中國經濟網 中國企業網黃金展位頻道 硅谷網 東方經濟網 華訊財經 網站目錄 全景網 中南網 美通社 大佳網 火爆網 跨考研招網 當代金融家雜志 借貸撮合網 大公財經 誠搜網 中國鋼鐵現貨網 證券之星 融易在線 2014世界杯 中華魂網 納稅人俱樂部 慧業網 商界網 品牌家 中國國資報道 金融界 中國農業新聞網 中國招商聯盟 和訊股票 經濟網 中國數據分析行業網 中國報道網 九州新聞網 投資界 北京科技創新企業誠信聯盟網 中國白銀網 炣燃科技 中企媒資網 中國石油化工集團 中國保利集團公司 東風汽車公司 中國化工集團公司 中國電信集團公司 華為技術有限公司 廈門銀鷺食品有限公司 中國恒天集團有限公司 濱州東方地毯集團有限公司 大唐電信科技股份有限公司 中國誠通控股集團有限公司 喜來健醫療器械有限公司 中國能源建設股份有限公司 內蒙古伊利實業集團股份有限公司 中國移動通信集團公司 中國化工集團公司 貴州茅臺酒股份有限公司
又摸又揉又黄又爽的视频,粗大伦h伦亲女,一个人看的片在线www韩国,99国产精品国产精品九九